정책

은평뉴타운

등록일 2014-06-11 분류 도시계획 글쓴이 scaadmin
작성일
2014-06-11
최종수정일
2016-10-30

정책 개요/비전

  • 개요

    • 은평뉴타운은 동으로 북한산 국립공원, 서로는 서오릉 자연공원, 남으로는 갈현근린공원과 연접해 있으며, 구역 중앙에는 진관 근린공원이 자리잡고 있고, 북으로는 청정하천인 창릉천이 경기도와 시계를 이루고 있는 등 도시 내에서 자연 그대로를 느낄 수 있는 서울지역 최고의 자연경관을 보유

    • 위치 : 은평구 진관동 일원

    • 면적 : 3,492,567.8㎡

    • 호수 : 총16,180

    • 사업기간 : 2004~2013

연차별 사업수행 내역

구 분

1 지구

2 지구

3 지구

면적(천㎡)

3,492

706

722

2,064

사업기간

2004 ~ 2013

2004 ~ 2012

2005 ~ 2013

2006 ~ 2013

  • 개발 계획

    • 수용인구 : 총 45,307인

    • 주택건설 : 16,180호

    • 주택
      유형

      세대수(호)

      개발계획

      임대

      분양

      소계

      1지구

      2지구

      3지구

      소계

      1지구

      2지구

      3지구

      전체

      1지구

      2지구

      3지구

      16,297

      4,774

      5,134

      6,389

      5,797

      1,699

      1,623

      2,475

      10,500

      3,075

      3,511

      3,914

      단독
      주택

      259

      -

      -

      259

      -

      -

      -

      -

      259

      -

      -

      259

      아파트

      16,038

      4,774

      5,134

      6,130

      5,797

      1,699

      1,623

      2,475

      10,241

      3,075

      3,511

      3,655

      전용면적
      60㎡이하

      3,703

      1,696

      1,373

      634

      2,901

      1,448

      819

      634

      802

      248

      554

      -

      전용면적
      60㎡초과
      85㎡이하

      7,041

      1,451

      2,176

      3,414

      2,896

      251

      804

      1,841

      4,145

      1,200

      1,372

      1,573

      전용면적
      85㎡초과

      5,294

      1,627

      1,585

      2,082

      -

      -

      -

      -

      5,294

      1,627

      1,585

      2,082

    • 교통계획 : 통일로 및 연서로 노선조정, 생활가로, 구역 순환형 자전거도로 신설

    • 교육시설 : 유치원 6, 초등학교 5, 중학교 2, 고등학교 4(자립형 사립고 1개 포함)

    • 생태계획

      • 환경공생 형 도시개발

      • 목표(150%대 용적률, 30%내외의 녹지 율-단지 포함 시 42%)

      • 녹지체계(Green-Network) 및 수 체계(Blue-Network)의 구축

      • 복개도로로 사용 중인 실개천을 복원하여 수변친화 공간의 조성

      • 과거 습지지역을 복원하여 습지 형 공원을 조성(못자리 골, 진관사 입구) 

추진배경

  • 개발 배경

    • 지역 여건

      • 위 치 : 서울 도심으로부터 서북 10㎞권역

      • 인문환경 : 산재된 취락과 한양주택, 문석주택, 기자 촌 등 주거단지 혼재

      • 자연환경 : (동)북한산국립공원, (서)서오릉공원, (남)갈현공원, (북)창릉천, (중앙)진관공원

      • 역사환경 : 파발마의 첫 역참, 진관사, 금암기적비 등 다수의 역사문화 유산 보유

      • 교 통 : 통일로, 연서로, 북한산길, 지하철 3호선 통과(구파발역)

    • 개발의 필요성

      • 강남․북 균형발전 차원에서 개발잠재력이 높은 구파발 일대의 계획적 개발 필요성 대두

      • 개발제한구역 해제 예정지역이었던 은평뉴타운의 난개발 방지 필요 

시대적 발전사 (시대별 경제·사회적 배경 포함)

  • 추진일정
    • 2004.02.16 : 개발제한구역 해제

    • 2004.02.25 : 도시개발구역지정 및 개발계획 수립 고시

    • 2004.10.28 : 1지구 협의보상 개시(2지구: ‘05.09.12, 3지구: ‘06.06)

    • 2004.12.20 : 1지구 실시계획인가(2지구: ‘05.12.30, 3지구:‘06. 12.28)

    • 2005.08.16 : 1지구 주택건설공사 착공(2지구: ‘06.07, 3지구: ‘07.08)

    • 2007.10.18 : 은평재정비촉진계획(개발계획) 변경 결정

    • 2008.05. : 1지구 주택건설공사 준공(2지구: ‘08.10 ~, 3지구: ‘10.03 ~ )

    • 2008.07.31 : 은평 재정비 촉진계획 (개발계획) 변경결정

    • 2008.11.27 : 은평뉴타운 도시개발사업 실시계획인가 변경인가 고시

    • 2010.01.21 : 은평 재정비촉진계획변경결정 고시

    • 2010.04.15 : 은평뉴타운 도시개발사업 실시계획인가 변경인가 고시

    • 2010.07.15 : 은평 재정비촉진계획변경결정(경미한 사항) 및 지형도면 고시

    • 2010.11.11 : 은평 재정비촉진계획변경결정(경미한 사항) 및 지형도면 고시

    • 2011.05.12 : 은평 재정비촉진계획변경 결정 및 지형도면 고시

    • 2011.07.28 : 은평 실시계획 변경인가 고시

    • 2011.10.20 : 은평 재정비촉진계획변경 결정 및 지형도면 고시

    • 2011.12.01 : 은평 실시계획 변경인가 고시

    • 2011.12.29 : 은평 재정비촉진계획변경결정 및 지형도면 고시

    • 2012.01.26 : 은평 실시계획 변경인가 고시

    • 2012.06.07 : 은평 재정비촉진계획변경결정(경미한 사항) 및 지형도면 고시

    • 2012.08.16 : 은평 재정비촉진계획변경결정 및 지형도면 고시

    • 2012.09.13 : 은평 실시계획 변경인가 고시

    • 2013.01.10 : 은평 재정비촉진계획변경결정(경미한 사항) 및 지형도면 고시

    • 2013.03.28 : 은평 실시계획 변경인가 고시

    • 2013.05.30 : 은평 재정비촉진계획변경결정 및 지형도면 고시

    • 2013.07.25 : 은평 재정비촉진계획변경결정 및 지형도면 고시

    • 2013.08.22 : 은평 재정비촉진계획변경결정(경미한 사항) 및 지형도면 고시

정책소개

  • 개발 배경

    • 생 활 권 : 초등학교 통학권을 기준으로 3~5천세대 규모의 4개의 소생활권으로 구성
    • 상 업 지 : 구파발역을 중심으로 지구중심 상업기능 계획
  • 인구 및 주택계획

    • 수용인구 : 총 수용인구:45,307인
    • 주택건설 : 16,181호
  • 교통계획

    • 지역 간선 : 토지이용의 효율을 제고하기 위한 지역간선의 합리적 조정(통일로, 연서로)
    • 생활 가로 : 진관내동, 진관외동 생활가로 조성
    • 자전거도로 : 구역 순환형 자전거도로 신설
  • 교육 및 공공편익 시설계획

    • 교육시설 : 유치원 6개, 초등학교 5개, 중학교 2개, 고등학교 4개(자립형 사립고 1개 포함)
    • 공공청사/문화시설 : 공공시설, 편익시설 등 4개소 복합화로 주민편의제공
    • 복지시설 : 노인복지회관 및 종합복지관
  • 생태도시 조성계획 

녹지체계(Green-Network) 및 수체계(Blue-Network)의 구축을 기반한 공원전경

기본 목표 및 전략
환경공생형 도시개발 목표
(150%내외의 용적률, 30%내외의 녹지율 - 단지 포함시 42%)
자연훼손방지와 개발적지의 선정(구역지정시 비오톱 등급 및 녹지 등급 분석)
녹지체계(Green-Network) 및 수체계(Blue-Network)의 구축 

복개도로로 사용중인 실개천을 복원하여 수변친화 공간 및 수변공원 조성 실개천 조성
복개도로로 사용중인 실개천을 복원하여 수변친화 공간 및 수변공원 조성 
공원과 주거지 경계부는 바람길의 영향 등을 고려 절개 지양, 원형 유지 (진관근린공원 주변) 공원 경계부의 복원
공원경계부는 자연형태의 공원으로 복원
(물푸레골, 폭포동주변 자연지형 및 식생 복원)
공원과 주거지 경계부는 바람길의 영향 등을 고려 절개 지양, 원형 유지
(진관근린공원 주변) 
 
과거 습지지역을 복원하여 습지형 공원을 조성 (못자리골, 진관사 입구) 자연형 습지의 복원
과거 습지지역을 복원하여 습지형 공원을 조성 (못자리골, 진관사 입구) 
 
계곡부의 자연상태 복원으로 바람발생지역 보존 (물푸레골과 폭포동 지역 및 창릉천) 바람발생지역의 복원, 보전
계곡부의 자연상태 복원으로 바람발생지역 보존
(물푸레골과 폭포동 지역 및 창릉천) 
생태계 연계를 위하여 2개소의 생태교량 설치 Eco-Bridge 계획
생태계 연계를 위하여 2개소의 생태교량 설치
(북한산 국립공원과 진관, 갈현근린공원 연계) 
  •  토지 이용 계획도

은평 재정비촉진지구 구역 현황

  •  은평뉴타운 1지구 조감도

은평뉴타운 1지구 조감도
 

  •  지구별 건설계획

1지구

1지구 건설계획

구 분

A 공 구

B 공 구

C 공 구

대지면적

103,035.20㎡

151,613.02㎡

95,270.8㎡

단지수

3개 단지(1,2,12)

7개단지(3,4,9,10,11,13,14)

4개단지(5,6,7,8)

연면적

242,680.20㎡

319,425.10㎡

207,785.75㎡

용적율

167.99%

148.12%

153.06%

건설호수

1,593호(30개동)
분양 872, 임대 721

1,638호(42동)
분양 1,185, 임대 453

1,283호(29동)
분양 760, 임대 523

층수

지하2층, 지상6~15층

지하2층, 지상4~15층

지하2층, 지상6~15층

시공사

롯데건설&삼환기업

현대산업개발&태영

대우건설&SK건설

감리자

(주)유탑엔지니어링

(주)무영아맥스

한국건설관리공사

2지구

2지구 건설계획

구 분

A 공 구

B 공 구

C 공 구

대지면적

107,784.40㎡

128,682.80㎡

135,125.80㎡

단지수

3개단지(1,12,13)

4개단지(2,3,5-A,11단지)

5개단지(4,5-B,6,7,8)

연면적

257,654.88㎡

291,671.64㎡

270,687.18㎡

용적율

171.67%

165.19%

145.69%

건설호수

1,769호(31동)
분양 1,071 임대 698

1,811호(38동)
분양 1,028 임대 783

1,554호(52동)
분양 1,412 임대 142

층수

지하2층, 지상4~20층

지하2층, 지상6~19층

지하2층, 지상4~15층

시공사

현 대 &태 영

동 부 &포스코

두 산 &금 호

3지구

2지구 건설계획

구 분

A 공 구

B 공 구

C 공 구

대지면적

95,736.0㎡

102,189.6㎡

102,399.8㎡

단지수

3개단지(1,4,5)

2개단지(2,3)

4개단지
(2-9,6,7,8)

연면적

227,491.71㎡

225,144.6㎡

200,741.22㎡

용적율

172.11%

164.77%

135.64%

건설호수

1,469호
분양 645 임대 824

1.508호
분양 766 임대 742

1,106호
분양 1,106

층수

지하2층, 지상15층

지하1층, 지상15층

지하2층, 지상15층

시공사

금 호 &벽 산

삼 성 &한 화

대 우 &태 영

 

  •  이주대책

    •  주거 대책

주거 대책

대상자

서울시 도시개발사업
이주대책기준

은평뉴타운사업 이주대책기준

주택소유농민

분양아파트 전용85㎡이하
또는 단독택지230㎡이하

․ 공부상 기존주택 85㎡이하 소유자
→ 분양아파트 전용 85㎡이하
․ 공부상 허가주택 85㎡초과 140㎡이하 또는 주택이 있는 대지면적 170㎡초과 280㎡이하 소유자
→ 분양아파트 전용 102㎡이하
․ 공부상 허가주택 140㎡초과 또는 주택이 있는 대지면적 280㎡초과 소유자
→ 분양아파트 전용 135㎡이하
※ 단독택지공급
- 농민 : 협의자 330㎡이하, 미협의자 230㎡이하
- 자토자가 : 허가주택대지 230㎡~330㎡ : 230㎡이하, 허가주택대지 330㎡초과 : 330㎡이하

자기 토지상
주택소유자

분양아파트 전용85㎡이하

타인 토지상
주택소유자

분양아파트 전용 85㎡이하

- 변경없음

등재 무허가
주택소유자

분양아파트 전용 85㎡이하

- 변경없음

보상계획 공고일
현재 주택소유자

분양아파트 전용 60㎡이하

- 보상협의자 : 분양아파트 전용 60㎡이하
- 보상미협의자 : 임대아파트 전용 60㎡이하

미등재 무허가
주택소유자

공공임대아파트 전용 40㎡이하

- 임대아파트 전용 60㎡이하

세입자

공공임대아파트 전용 40㎡이하

- 임대아파트 전용 60㎡이하
※ 전용 60㎡이하 : 6인이상, 전용 50㎡이하 : 4~5인, 전용 40㎡이하 : 3인이하

1천㎡ 이상 토지
협의양도자

없음

- 단독택지 330㎡이하
※ 지목상 대지, 잡종지에 한함
※ 단독택지를 공급받지 못한 무주택자는 분양아파트 전용 85㎡이하 공급

  • 생활 대책
생활 대책

대상자

서울시 도시개발사업
생활대책기준

은평뉴타운사업 생활대책기준

종교시설운영자

종교용지 661㎡이하

종교용지 1,322㎡이하(기존종교용지 면적기준 차등공급)

영업자, 영농자

분양상가

분양상가 또는 상가용지 16.5㎡이하지분

유치원운영자

유치원용지

공급순위 신설(토지.건물소유 1, 건물소유 2, 임차 3)

축산자

없음

분양상가 또는 상가용지 16.5㎡이하지분

※ 화훼, 주유소, 시장 및 근린생활시설은 별도의 조성토지 공급계획 수립시행

정책 실행 경험 및 노하우, 결과 및 평가

  •  리조트같은 생태전원도시 조성

    • 은평뉴타운은 웅장한 대자연의 품에 안겨 초록빛 향기의 맑은 공기와 창밖에서 들여오는 새들의 노래를 향유할 수 있는 리조트 같은 생태 전원도시입니다

북한산, 자연공원, 근린공원의 풍경 사진

- 북한산, 서오릉자연공원, 진관근린공원, 갈현근린공원, 창릉천으로 둘러싸인 천혜의 자연환경을 살린 서울 도심속 리조트와 같은 전원형 생태도시 조성

- 진관근린공원, 갈현근린공원, 북한산 국립공원등 자연환경과 유기적으로 연계된 녹지축의 조성으로 Green-network 구축

- 북한산 계곡에서 창릉천으로 흘러내리는 실개천을 복원하는 Blue-network 구축

​​- 태교량 및 생태습지 조성으로 사람과 동물이 공생하는 생태공간을 조성합니다.

생태교량, 생태습지 사진

  • 계획수립 원칙

환경보존 가치가 낮은 지역을 개발범위로 설정하였고 환경보존 가치가 높은 지역은 공원 녹지로 보존하였습니다.

녹지 등급

구분

보존

개발범위

환경평가등급

1~2등급

3~5등급

비오톱

1~2등급

3~5등급

녹지도

7~8등급

1~6등급

경사도

20%이상

20%미만

 

 건축용적율을 150%내외의 중저밀로 계획하였으며 인구밀도도 30/ha 이내로 쾌적한 주거환경을 조성토록 계획하였습니다.

조감도 이미지

  •  "5無5有" 적용

생태환경적인 주변 환경요소를 유기적으로 연결시켜 쾌적성(amenity)을 갖춘 '리조트형 생태 전원도시 조성'과 '더불어 사는 미래형 커뮤니티 조성' 그리고 '주거수준의 질적 제고'를 개발의 기본 개념으로 설정하였으며, 이러한 기본적인 개념 설정을 더욱 새롭게 표현하고 구체화하기 위하여 마스터 콘트롤에 의한 새로운 설계방식(MA:Master Architecture)을 도입하여 MA위원에 의해 현상설계지침서를 작성하게 되는데 그 기본구상 원칙이 "5無5有"로 표현되는 계획및 설계 가이드라인입니다.

  • "5無5有"의 의미

5無란 아파트 단지 학교 공공시설 공원 등의 담, 보도턱 조경턱 시설턱 등의 턱, 구릉지 절개면 하천변 등의 옹벽, 전신주, 간판 등을 없애거나 규제하는 것을 말하며, 5有란 더불어 사는 자연환경, 아웃과 나눔이 있는 동네, 걷고 싶은 거리, 가보고 싶은 곳, 보기 좋은 경관이 있어야 한다는 뜻으로 이러한 원칙을 토대로 은평뉴타운의 계획 및 설계를 하였습니다. 

․ 5無
1.담, 담없는 마을 계획. 2.턱, 걷고 싶은 거리 계획. 3, 옹벽. 친환경적 표피 만들기. 4. 전신주, 전신주 없는 마을 계획, 저층화 공동구 설치. 5, 간판. 옥외 광고물 계획.
․ 5有
1. 더불어 사는 자연환경 : 녹지체계(그린네트워크), 수체계(블루네트워크). 2. 이웃과 나눔이 있는 동네 : 지구내 외부공간, 보행가로 시스템 형성, 커뮤니티 공간체계 형성, 가로와 커뮤니티 공간의 결합. 3. 걷고 싶은 거리 : 생활가로, 생태가로, 산책길. 4. 가보고 싶은 곳 : 생활공간으로서의 장소, 에코링 + 장소, 상징적 마을입구, 단지내 주요 외부공간. 5. 보기 좋은 경관 : 진입경관, 가로경관, 천변경관, 단지 경관.

  •  여성 친화적 설계

    • 은평뉴타운에 「환경을 통한 범죄예방(CPTED, Crime Trough Environmental Design)」의 원리를 다양하게 설계로 연결시켜 주거단지의 안전지대화함과 동시에 여성의 편의를 도모함으로써 여성이 살기 좋은 도시를 만들었습니다. 주변의 환경과 유기적으로 연결되어 정돈되고 깨끗한 자연환경에 의한 수준 높은 공간 설계와 환경적 범죄예방 설계 전략을 통해 여성친화적 은평뉴타운을 지향하였고, 여성의 통행편의와 안전확보를 위하여 단지내 통행로에 탄성재 포장을 하고 지하주차장에서의 여성의 안전이 보장되도록 TV와 연결된 감시카메라(CCTV)를 설치하고 안전 사각지대에 비상벨 스위치를 설치하여 경비실과 연결시키는 등 여성편의의 범죄 예방적 기능을 갖도록 설계

    •  은평뉴타운의 여성친화적 단지계획 적용
      - 아파트 단지의 안전지대화

      어린이 놀이터 우범화 방지 설계
      집안에서도 놀이터 광경을 관찰할 수 있는 TV연결 CCTV설치

      ▷ 지하주차장 안전강화 시스템 구축
      설계시 미로 지향, 데크형 썬큰 등 적극 도입
      차량 또는 사람의 동선 추적 CCTV 및 조명장치 설치
      안전사각 지대에 비상벨 스위치 설치 및 추적 CCTV 연계
      엘리베이터 홀에 비밀번호 및 카드를 통한 보안시스템 설치

      ▷ 단지내 통행로 탄성재 포장
      여성과 아동의 통행편의 및 안전 확보

      ▷ 보안 시건장치를 갖추어 도난 걱정없는 자전거 보관대 설치

      ▷ 동별 공용부분 방어적 공간 계획
      현관에 창과 CCTV설치하고 바닥은 식별이 용이하도록 설계
      엘리베이터 홀은 교류 활성화로 감시 강화
      계단실과 경비실은 투명창을 설치하여 자연감시 가능한 가시거리 유도

      ▷ 가스배관 등에 침입 방지시설 설치
      - 여성의 편의 증진

      ▷ 쓰레기 수송시스템 또는 분리수거대 옆 세척기 설치

  • 친환경 및 경관계획 수립

    • 친환경건축물 인증
      은평뉴타운은 하나뿐인 지구를 생각하는 마음으로 친환경적인 토지이용계획으로 개발과 환경을 분리하지 않고 혼연일체가 될 수 있도록 설계하였다. 북한산, 진관근린공원, 서오릉자연공원 등의 풍부한 주변 경관요소를 살려 새로운 신도시인 은평뉴타운에 접목시켰다. 창릉천 등 북한산에서 흘러내리는 물을 활용하여 주택단지와 생활가로변에 실개천이 흐르도록 하고 신재생에너지를 도입하는 등 은평뉴타운은 주변 생태환경요소와 유지적으로 연결된 지속가능한 개발(sustainable development)로 도시의 성장가능성을 보여주고 있다.

    • 친환경건축물 인증제도 개요
      인간과 자연이 서로 친화하며 공생할 수 있도록 계획 설계, 운영, 유지 보수되고 에너지와 자원 절약 등을 통해 환경오염 부하를 최소화함으로써 쾌적하고 건강한 거주환경을 실현한 건축물

평가분야 : 4개 전문분야, 21개 세부분야

평가분야 : 4개 전문분야, 21개 세부분야

전문 분야

해당 세부분야

토지이용 및 교통

단지 계획, 교통 계획, 건축 계획, 도시 계획

에너지ㆍ자원 및
환경부하(관리)

에너지, 대기환경, 수질환경, 폐기물 처리ㆍ재활용,
건축설비(기계/전기), 건축시공 및 재료, 건축물 운영관리

생태환경

생태 조경, 조경 계획, 토양ㆍ토질, 단지 계획, 건축 계획

실내환경

온열환경, 소음ㆍ진동, 빛환경, 실내공기환경, 건축설계

 은평뉴타운 친환경건축물 인증 현황

은평뉴타운 친환경건축물 인증 현황

구 분

취득 현황

인증 등급

비 고

은평 1지구

예비 인증

우수

14개 단지

은평 2지구

예비 인증

우수

11개 단지

은평 3지구

예비 인증 취득 예정

우수

13개 단지

  •  건물에너지효율2등급 적용

    • 건물에너지 효율등급 인증제도에 따라 은평뉴타운 지구내 공동주택에 대하여 건물에너지효율2등급을 인증 받음으로써 주택단열성능 향상으로 에너지의 사용량이 23.5%~33.5%정도 절감 예상되며, 이에 따라 쾌적한 주거환경조성과 에너지 사용 비용을 절약하도록 계획하였습니다.

  •  실개천 및 교량경관

    • 실개천이 뉴타운 중심을 관통하여 지나도록 하천선형을 조정하여 주민들이 어디에서든지 쉽게 하천으로 접근할 수 있고 은평뉴타운의 중심경관이 될 수 있도록 친환경을 조성하였습니다.

    • 실개천 유지용수로 1일 20,000톤 공급

    • 실개천 3개노선 4.6㎞

    • 전구간에 하천변 보행이 가능하도록 산책도를 도입

    • 실개천의 흐름과 수량을 적절히 조절하고 생물서식을 위해 보, 여울, 징검다리, 관찰데크 조성

    • 교량 경관계획을 수립하여 6개의 특화교량을 설치하였으며, 수변 경관과 진입관문의 특성을 살리도록 계획하였습니다.

수변경관교량 이미지

- 수변경관 거점 교량 : 5개소(1지구 1개소, 2지구 2개소, 3지구 2개소)
진입 관문 교량 : 메뚜기 다리 1개소(연서로 남측)
- 야간 경관 조명
- 밤의 휴식과 빛의 멋이 공존하는 공간 전원도시 은평뉴타운

야간 아파트 경관 이미지

▷ 북한산을 배경으로 밤의 향기와 빛의 멋이 공존하는 공간유형의 조명계획
▷ 스카이 라인을 부각하여 원거리 조망시 랜드마크 구축과 조형미를 강조
▷ 입주자의 보행로 동선유도 개념의 시각적, 심리적 안정된 느낌 연출
▷ 도심속의 자연을 느끼는 수목에 조명을 비추어 아름다움을 연출
▷ 에너지 절약을 위한 조명제어시스템 구축

  • CI(도시환경 디자인)

    • 은평뉴타운사업 도시환경디자인계획 수립 시행

은평뉴타운 도시환경디자인계획을 체계적으로 수립 시행하는 리조트 같은 생태전원도시의 친환경적인 이미지와 조화를 이룸으로써 맑고 매력있는 세계도시 서울로서 미래지향적인 상징성을 부여하고자 함

 - 사업목적 : 은평뉴타운 도시환경디자인 계획수립 시행

 - 사업범위 : 은평뉴타운사업지구

 - 계획내용
기본구상 : 디자인 컨셉 모티브, 디자인 이미지 등
색채계획 : 사업지구별 색채계획
안내체계 디자인, 가로시설물 디자인, 보도패턴, 가이드라인 등

- 은평 도시환경디자인 주요내용
 기본구상 : "생태리조트같은 환경도시 만들기" 

생태적 건강도시, 품격있는 환경도시, 리조트같은 전원도시, 자연친화형 생태도시

색채계획 

디자인 이미지와 키워드 : 자연,생태, 전원, 리조트, 친환경, 쾌적성, 건강, 웰빙.  지붕색은 갈색 계열로 반드시 전체 지구를 통일하고 각 지구별 톤차이로 입체적 이미지 구현, 최상단층은 반드시 장식적요소로서 연미색 계열로 통일하여 지구의 아이덴티티 부여, 반드시 베이지색 계열이나 갈색계열이 주조색을 이루도록 함, 갈색 계열의 석재, 벽돌 마감재로 건축물의 요철부위에 따라 명,채도의 변화감을 부여

안내체계

거리유도사인, 종합안내사인, 방향안내, 소재안내사진

가로시설물 계획

버스, 택시 탈 때, 자전거 보관대, 벤치 유형별 디자인

 옥외광고물 가이드라인 

옥외광고물 가이드 라인 사진 : 주거지역 (좌), 상업지역 (우)

- 설치량 : 허용지역의 업소에 한해 1개 업소당 1개씩 설치할 수 있음.
- 설치위치 : 건물명은 건물 상단 오른쪽 1개소 업소명은 1층 층간, 창문사이 벽면에, 상업 건축물 설계시에는 1층 상단부에 설치
- 형태 및 구조 : 광고물의 바깥쪽 끝부분은 벽면으로부터 0.8m를 초과 못함
- 조명 : 은은한 빛의 LED라이트판넬의 사용을 권장함.
             자극적인 점조명보다는 되도록 부드러운 톤의 간접조명 사용
향후계획 : 은평뉴타운의 도시환경디자인 모범사례를 타 지구에 전파, 뉴타운사업에 도시환경디자인계획 도입을 유도

  •  주거유형 다양화
    •  미래형 커뮤니티 조성을 위한 주거유형 다양화(다양한 입면,Unit)
    • 자연지형에 조화되는 스카이라인 계획

 주거유형 다양화의 예 : 하천을 중심으로 입상주거 —> 천변열린 중형형 주거 —> 25m 도로—> 벽사면 관상형 주거( 중앙을 중심으로 좌측) 중장형 주거 —> 생활가로 (23M) —>중장형 주거 —> 12M—> 남사면 경사지 주거

  •  다양한 주거유형

▷ 중정형은 유럽도시형 주거형식으로 1990년대 일본의 신도시에서도 도입했던 유형으로 시가지의 주요 가로변을 따라 배치하여 활동적인 보행공간과 유기적으로 연계되고 내부의 중정은 한국 전통 건축의 멋처럼 주민 간의 커뮤니티 형성과 외부의 프라이버시 확보에 유리하여 밀도 높은 주거환경을 조성할 수 있고 주위의 환경조절 역할도 담당하고 있다. 다만 우리나라의 경우 대부분 건물을 남향으로만 배치하는 관념의 한계를 극복하고 동향, 서향, 북향의 수용문제와 중정에서의 소음문제, 반대편 아파트에 대한 프라이버시 문제 등을 더불어 살 수 있는 공간으로 승화시키기 위하여 생활가로를 따라 가로변의 연도형을 형성하면서도 도시전체로는 중정형을 이루는 아파트를 만들었습니다. 

사각형이나 삼각형 구조로 정원이나 도로를 가운데 두고 건물들이 마주보게 배치되어 있다.

▷ 연도형이란 가로를 따라 나란히 배치하는 저층형 공동주택을 말하며 유럽의 저층형 공동주택의 형태로서 가로에 면하여 1층에는 상가는 주민복지시설, 필로티 등으로 구성되며 생활가로를 따라 보행자에게도 걷는 재미도 주고 지역 주민들에게 공동공간을 제공하는 유형입니다.

연도형, 가로를 따라 나란히 배치한 저층형 공동주택, 넓은 길을 따라 건물이 여유있게 배치되어 있다.

▷ 타워형은 판상형에 대응하는 개념으로 열린 경관과 상징적 이미지의 연출을 가능하고 단지의 조망감, 개방감이 충분히 확보될 수 있도록 단변과 장변의 비율이 1:4미만이 되는 아파트를 말하며, 판상형보다 원활한 통풍과 양방향 조망권 확보에 유리하고, 단지 내 녹지와 공원 등 공간확보에도 유리합니다. 그동안 주상복합단지에 적용됐으나 최근에 일반 아파트도 적용되고 있으며, 구파발역의 주변과 녹지축주변에 배치하였습니다. 건물높이 제한을 최대한 활용하여 주로 구파발역 주변과 경관이 뛰어난 녹지축 주변에 배치하였고, 이 타워형 아파트로 단지 경관적 요소로 적절한 스카이라인을 형성하게 될 것입니다.

개천과 공원을 따라 가변에 건물이 배치됨. 통풍이 잘 되고 조망이 잘 확보되는 구조이다.

▷ 테라스 하우스는 기존의 지형과 환경을 활용하여 경사지를 따라 자연스럽게 배치된 주거 유형으로 테라스 부분들이 마당 또는 녹지공간 등으로 쓰인다. 우리나라의 공동주택에서는 일부 적용된 사례가 있으나, 은평 뉴타운에서는 주로 진관근린공원 주변의 경사지에 작은 규모로 건설될 예정인데, 1지구는 못자리골 주변에 배치되고 남사면 지역에 계획되었다.

테라스 부분이 마당이나 녹지공간으로 언덕을 따라 계단식으로 조성되어 있다.

  •  다양한 입면형태

▷ 은평뉴타운에서 새롭게 시도되는 생활가로변에 연도형 공동주택 등 새로운 도시형 공동주택 유형이 설계되면서 기존 형태에서 탈피가 이루어졌다. 은평뉴타운의 이미지에 걸맞는 새롭고 독창적인 아름다움이 구현된 것으로 특히, 중정형을 비롯한 생활가로 및 녹지축변의 경관을 고련된 입면계획에 중점을 두어 계획되었으며 주변의 자연환경에 조화를 이루도록 건축계획하였습니다. 

건물 측면 구조도
건물 측면 구조도

  •  다양한 평면계획

▷ 은평뉴타운에서는 우리나라 최초로 300여 Type의 아파트 단위세대 평면게획으로 다양한 고객들의 니즈(needs)에 걸맞게 설계하고 시공하였으며, 긴 안목을 가지고 어느 누구든지 편안하게 거주할 수 있는 평면계획에 의한 주거공간 창조로 서울의 질적 주거수준을 한단계 업그레이드(upgrade)시킨 계획입니다. 

84㎡A,B 타입, 101㎡, A,B, 복층형  구조도

  •  첨단시설계획
    •  자원회수시설
    •  은평뉴타운 쓰레기 이송 소각 일괄처리시스템 구축

▷ 리조트형 생태도시로 조성되는 은평뉴타운 지역에서 발생하는 생활쓰레기를 지하에 매설된 수송관로로 이송하여 분리한 후 자원회수시설에서 소각하는 첨단도시기반시설을 대규모 단지로는 서울시내에서 처음으로 도입한다.
▷ 쓰레기수송관로 시스템은 기존 수거방식의 문제점인 악취발생 및 수거차량소음, 쓰레기적치물로 인한 도시미관 저해 등이 발생하지 않도록 입주민이 직접 생활쓰레기를 아파트 1층에 설치된 투입구로 넣으면 지하에 매설된 수송관로를 통하여 수거하는 편리하고, 위생적인 최신설비이며,
▷ 또한 자원회수시설은 다이옥신 배출량을 황경기준치(0.1ng - TEQ/Nm2)보다 1/10로 줄여 (0.01ng-TEQ/Nm2)환경오염을 최대한 억제하고, 매립될 소각 잔재를 최소화할 수 있도록 가스화응용방식으로 건설중에 있으며 용융화된 슬래그는 건설현장의 바닥재로 활용하고, 소각시 발생되는 열은 은평뉴타운 지구내 난방열원으로 활용한 시설이다. 

자원회수시설 전경
쓰레기 수송관로시설과 자원회수시설 구조도

  •  신 재생에너지

- 은평뉴타운 지구내 공원가로등(30기)의 전기를 공급하는 태양광발전설비와 실개천용수 펌프의 동력정원인 태양광발전설비를 설치하여 에너지의 절감에 기여하게 되며, 또한 일부 단지내 아파트 노인정, 관리사무소 등에 태양열 설비(15개소) 및 지역설비(19개소)를 설치 할 계획이다.

태양광발전설비(아파트 옥상과 노인정, 가로등 위에 설치되어있다.), 실개천용수 펌프 측면 구조도.

신 재생에너지 개요

▷ 정의 : 기존의 화석연료를 변환시켜 이용하거나 햇볕, 물, 강수, 생물 유기체 등을 포함하는 재생가능한 에너지를 변환시켜 이용하는 에너지를 말함.
- 신 재생에너지 종류 : 11종
※ 재생에너지(8) : 폐기물, 태양광, 태양열, 지열, 바이오, 풍력, 수력, 해양
※ 신에너지(3) : 수소, 연료전지, 석탄액화가스화 및 중질산사유화 가스화
- 신 재생에너지 적용대상
▷ 대상 : 공공기관이 연면적 3,000㎡ 이상 신축건축시 의무적투자(건축공사비5%이상)
※ 대상건축물 : 문화시설, 판매시설, 의료시설, 교육시설, 공용시설 등으로서 주거용 아파트 단지는 의무설치대상은 아니나, 신 재생에너지 보급확대를 위해 은평뉴타운내에 태양광발전설비,태양열설비, 지열설비 적용
- 신 재생에너지의 원리
▷ 태양광에너지 : 태양의 빛 에너지를 태양전지의 광전효과를 이용하여 전기에너지로 변환시켜 가로등 및 동력용 에너지원으로 사용하는 기술
▷ 태양열에너지 : 태양의 빛에너지를 집령핀을 통하여 열에너지로 변화시켜 온수에너지원으로 이용하는 기술
▷ 지열에너지 : 지하수 및 지중의 온도와 지상의 온도차를 이용하여 온수 및 난방 에너지를 생산하는 기술

․ 유비쿼터스

- 은평뉴타운은 서울시 u-Seoul 마스터플랜 선도사업의 일환으로 u-City(유비쿼터스 도시)를 구축하여 미래형 첨단도시로 만들 계획이다.
※ 유비쿼터스 도시"란 도시민의 삶의 질과 도시의 경쟁력을 향상을 위하여 도시 공간에 유비쿼터스 기술을 구현합으로써 언제 어디서나 유비쿼터스 서비스를 제공하는 기술을 말한다.
- u-City가 구축되면 다음과 같이 도시생활에 유용한 정보를 얻을수 있어 입주민의 편의 증대와 안전하고 쾌적한 주거환경을 제공하게 된다.
- 아파트 각 세대에는 홈네트워크 시스템이 설치되어 언제 어디서나 홈서비스를 제공받을 수 있어 삶의 질을 향상시킬 수 있다.
▷ 외부에서 휴대폰을 이용해 거실조명/난방/가스밸브를 원격 조정 할 수 있고, 외출시 방문자의 영상이 저장되어 확인이 가능하며 세대 현관으로 침입자가 들어오면 휴대폰으로 통보된다
▷ 또한 홈네트워크 단말기(Wall Pad)를 통해 은평뉴타운 지역을 경유하는 버스의 위치, 도착시간 등 교통정보와 구청 공지사항, 날씨정보, 대기정보를 집에서 볼 수 있다. 

집안 내에 감지기와 Wll PAD를 원격으로 조종하여 조명스위치, 난방 밸브, 가스밸브를 제어할 수 있다.

- 뉴타운 포탈을 구축하여 지역정보, 상가정보, 주민 커뮤니티, 생활지리정보 등 지역주민에게 다양하고 유용한 생활정보 등 지역주민에게 다양하고 유용한 생활정보를 PC를 이용해 얻을 수 있다.
▷인터넷으로 포탈에 접속하면 은평 뉴타운 내 주요건물이나 편의시설 등을 지도를 통해 위치를 확인 할 수 있고, 지역 내의 모든 상가에 대해 카테고리별로 찾고자 하는 상가를 검색하여 상세한 정보를 얻을 수 있으며, 주민 공동 관심사를 공유하고 참여할 수 있는 커뮤니티 공간인 타운카페를 제공하여 거주민간의 의사소통 창구 역할을 한다.
 
- 뉴타운의 생활가로에는 미디어 보드, 무선존을 구축하여 다양한 문화와 정보가 있는 상징가로의 첨단도시 공간을 구현한다.
▷ 미디어보드는 공공정보, 지역정보, 지역업체 광고, 주요 뉴스 제공, 은평지역 대기정보 등을 제공하고 손/발 동작을 이용한 오락물 및 영상물을 동적으로 체험하는 도시의 엔터테인먼트 문화가 있는 공간을 제공한다.
▷ 생활가로의 일부에는 무선존을 구축하고 무료 인터넷 서비스를 제공하여 필요한 지역/생활/문화정보를 손쉽게 얻을 수 있다.

메인 화면 : 뉴타운지도/공공정보, 지역정보/지역업체 광고, 주요뉴스/대기정보 안내, 엔터테인먼트 메뉴. 오락게임 화면

- 은평뉴타운 지역에는 가족안심서비스가 제공되어 어린이, 노약자 등 가족의 위치를 확인할 수 있어 범죄나 사고를 방지하게 된다.
▷ 인터넷으로 은평 뉴타운 포탈에 접속하여 회원가입하고 전자태그(RFID)가 부착된 단말기를 받은 가족이 귀가 시간이 넘도록 돌아오지 않으면 포탈의 가족안심서비스를 이용하여 가족의 위치를 실시간으로 확인 할 수 있고 휴대폰으로 위치정보를 SMS로 전송 받을 수 있다. 

은평 뉴타운 안심ZONE에서 보호대상자의 단말기가 USM수신기와 신호를 주고 받아 그 정보가 유시티 운영센터를 통해 모니터링되고 보호자에게로 전달되는 과정이 그림으로 표현되고 있다.

▷ 이외에도 은평 뉴타운에는 지능형 CCTV를 설치하여 범죄가 없고 불법주정차 차량이 없는 안전하고 쾌적한 거리를 조성한다.
※ 근린공원, 학교주변 등 우범지역에 지능형 방범CCTV(90개소)를 설치하여 24시간 감시를 통해 범죄나 사고 발생시 경찰이 현장 출동 지령을 하고 현장 녹화를 통해 사고를 예방함은 물론, 중심상가 주변도로에 주차단속용 카메라(8개소)를 설치해서 자동으로 불법 주정차 차량을 단속하여 고지서를 발급하게 된다. 

CCTV 녹화 내용과 비상호출은 유시티 운영센터로 전송된다. 운영센터는 비상시 경찰과 GIS 상황관제센터에 연락을 취할 수 있다.

▷ 중심상가 주변도로에 주차단속용 카메라(8개소)를 설치해서 자동으로 불법 주정차 차량을 단속하여 고지서를 발급하게 된다.
▷ 그리고 위와 같은 u-City 서비스를 제공하기 위한 정보통신망과 u-City의 원활한 운영을 위한 유시티 운영센타가 구축된다.
▷정보통신망은 광대약 기반의 광케이블을 포설하여 향후 서비스의 확장과 상용자 증가에 따른 수요를 고려한 네트워크로 구성하고, 유시티 운영센터는 거주민에게 u-City 서비스를 통합 제공하고, 방범 및 주차단속 상황 관제, u-City 시설물 및 정보통신망을 관리하는 허브역할을 하게 된다.
 

유시티운영센터는 홈 네트워크, 초고속인터넷, 자가통신망, GIS, WIBRO 의 네트워크망을 통해 방범CCTV, 가족안심 등의 U-방법, 안전 프로그램을, 조명,가스,난방 제어, 원격검침, 사용량 조회, 뉴타운 포탈 등의 U-생활 프로그램을 수행합니다. 또한 U-도시관리 프로그램을 통해 첨단가로등을 관리하고 GIS상황관제를 실시합니다. U-문화 영역에서는 U-Library와 미디어 보드 서비스를 제공하고 U-교통의 영역에서는 주차단속 CCTV와 버스 정보를 제공합니다.

▷ 위와 같이 은평 뉴타운에 u-City 구축이 완료되면 다양한 계층과 세대가 함께 살 수 있는 인 간 중심의 커뮤니티를 조성하고 고품격의 첨단 주거공간을 구현하여 서울시의 미래형 유비쿼터스 환경을 선도할 도시가 될 것이다.
 
◎ 교육환경 및 편의 시설
․ 은평뉴타운을 명품 교육 뉴타운으로 조성하기 위하여 자립형 사립고등학교를 비롯, 유치원 7개소, 초 중 고등학교 11개소를 계획하는 등 우수한 교육 인프라를 구축하였습니다.

초,중,고등학교 전경과 분포를 표기했다.

  • 초등학교:5개소

  • 중학교:2개소

  • 고등학교:4개소(자립형사립고 포함)

  • 지구 초등학교는 2008년 9월, 중 고등학교는 2009년 3월에 개교 예정

    • 개교시기는 교육청 사정에 따라 변경될 수 있음

    • 사업지구 내 상가와 도로 그림 표기 사진

    • 교육 문화관련 체험시설, 문화시설, 체육시설등 전략시설 설치

․ 폭20m의 생활가로를 조성하여 공원 산책로 같은 걷고 싶은 거리를 조성하였으며, 사업지구 전체를 연결하는 자전거 도로를 확보하여 Green Network를 구현하였습니다.

  • 생활가로변에 연도형 상가 배치

  • 가로폭원 20m중 차도8m, 보도12m 확보

  • 자전거도로는 실개천 하천변과 연결하여 접근성 제고 

․ 중심상업지 조기 활성화를 위해 구파발역 일원 49.906㎡에 대하여 복합판매위락시설을 민간사업자 공모를 통해 유치하여 서북권의 명소로 개발할 계획입니다.

사업지구 내 상가와 도로 그림 표기 사진
UPIS 정책 요소(현황모니터링, 도시계획입안, 도면 출력 및 보고서 작성 등)

 

FAQ

  • Q.임대아파트의 분양전환 여부는?
    A. 답변내용

    은평뉴타운에 건립되는 임대아파트는 국민임대주택으로서 30년간 임대토록 되어 있고, 2년마다 임대계약을 갱신하여야 하며 분양 전환은 되지 않습니다.

  • Q.은평1지구내 간선도로 과속방지턱의 설치 기준은?
    A. 답변내용

    과속방지턱은 학교앞,유치원,어린이놀이터 주변 등 차량의 속도를 시속30km이하의 속도로 규제할 필요가 있는 구간에 설치하는 시설로서, 창릉천변 도로는 왕복4차로의 시속60km인 간선도로이며 과속방지턱 설치시 시야 미확보로 급정거로 인한 소음 및 사고유발을 촉진시킬수 있습니다.

  • Q.은평뉴타운의 난방은 열병합발전을 이용한 공급인지 ? 아니면 도시가스를 이용한 난방인지요?
    A. 답변내용

    은평뉴타운 지구의 난방방식은 한국 지역난방공사에서 공급 하는 지역난방 방식입니다.

  • Q.사생활 보호 위하여 단지 내 조경은 어떻게 계획되나요?
    A. 답변내용

    단지 내 조경은 녹지율과 용적률, 채광, 보행체계 및 단지주변의 토지이용을 다각도로 검토하여 보행공간, 녹지공간, 놀이공간, 운동공간, 휴게공간이 서로 유기적으로 어울리면서 하나의 총체적 통합공간이 되도록 계획됩니다. 단지 내 어린이 놀이터 및 휴게 시설물의 경우, 주변 지형·식생 등 부지의 자연환경과 시설물의 성격, 규모, 이용권, 보행동선 등을 조사·분석하여 이러한 시설물의 설치로 인하여 1,2층 세대를 비롯 인근 세대의 사생활이 침해되지 않도록 설치됩니다. 또한 주변 환경과 조화되지 않거나 미관이 불량한 곳, 소음이 발생되는 곳 등은 수관이 크고 지엽이 밀생한 상록수로 식재하여 차폐 및 방음의 기능을 충족할 수 있도록 배식됩니다.

추진조직 및 연락처

  • http://newtown.ep.go.kr  /  02)351-6114  /  epweb@ep.go.kr
  • 해외도시협력담당관 (총괄)  /  02-2133-5272  /  policyshare@seoul.go.kr
  • 서울연구원 글로벌미래연구센터  /  02-2149-1418  /  ssunha@si.re.kr