El Mapa Social

DENSIDAD POBLACIONAL

A excepción de las expansiones en el área administrativa en 1949 y 1962, el aumento en la densidad de la población de Seúl fue continuo hasta finales de los 90. Cuando el área administrativa de Seúl se expandió al nivel actual de 613,04 km2, la densidad poblacional de Seúl era apenas 5.309/ km2. Con el drástico crecimiento poblacional de los 60, la densidad poblacional superó las 10.000 personas en 1973 y las 15.000 en 1983, tras alcanzar su pico en 1992 con 18.000/ km2. La población de Seúl permaneció considerablemente estática desde finales de los 90 y actualmente la densidad poblacional es de 17.473/ km2. Una comparación con otras ciudades del mundo muestra que Seúl es una de las ciudades más abarrotadas del mundo, superando a Nueva York (10.483/ km2), París (8.401/ km2) e incluso Tokio (13.650/ km2).

VIVIENDA

A finales de los 80, principios de los 90 y principios del siglo XXI, se suministraron viviendas en Seúl a gran escala. A principios de los 90, se suministraron más de 100.000 unidades de viviendas cada año, antes de que todo se estancara debido a la crisis financiera asiática. A principios del siglo XXI, se vio otra afluencia de suministro de viviendas cuando se retomaron los planes pre-crisis y se empezaron a redesarrollar los viejos apartamentos. Este suministro volvió a recaer durante la crisis financiera mundial de 2008, pero desde ese momento ha aumentado a 90.000 casas en 2011, debido al incremento en el desarrollo de múltiplex y casas más pequeñas.

Nowon-gu, Songpa-gu, y Gangseo-gu son los distritos con mayor oferta de viviendas mientras que Junggye2/3-dong, Jingwan-dong y Sanggye6/7-dong son los vecindarios con mayor oferta de viviendas.

DISTRIBUCIÓN DE LA VIVIENDA A LA DEMANDA

El suministro de viviendas fue muy alto en 1926, con un 94,2%, pero desde entonces, el índice de oferta de vivienda disminuyó constantemente a pesar de la continua oferta de vivienda, debido al explosivo crecimiento de la población. Después de alcanzar su punto más bajo en el año 1966 al 50%, el índice de oferta de vivienda comenzó a recuperarse a partir de 1967 y mejoró especialmente durante los años 90 debido al Plan de Construcción de la Unidad de Vivienda de 2 millones a partir de 1988 y al crecimiento desacelerado del número de hogares. A partir de ahora, la proporción de suministro de viviendas en Seúl es del 98,4%, un récord histórico para los datos.

USO DEL SUELO

Los estudios de uso del suelo representan pasos básicos en la administración y planificación de la ciudad. Según Mapas de Biotopos de 2010, el uso del suelo en Seúl consiste de un 31,9 % de bosque y espacios abiertos, 18,9 % de zonas residenciales, 13,0 % de mezcla de zonas residenciales y empresariales, 10,5 % de zonas de servicios de transporte, 8,1 % de río, arroyo o pantano, 5,9 % de zona comercial y empresarial, y 5,1 % de zona de servicios públicos, etc. La distribución espacial de uso del suelo muestra cómo las superficies construidas se han desarrollado según las características más importantes de la ciudad. En especial las zonas serranas que rodean las montañas y la larga franja costera siempre han sido temas importantes para quienes planifican la ciudad en lo que se refiere a paisajes y densidad poblacional en Seúl.

PLANIFICACIÓN URBANA

Hoy en día la planificación urbana de Seúl opera bajo el Plan Maestro de Seúl 2020, así como otros planes de gestión urbana que sirven para implementar el plan maestro. Los ejemplos más destacados de gestión urbana incluyen planes de designación para determinar el uso y densidad de zonas y distritos con propósitos específicos, así como planes detallados a nivel de distrito con el objetivo de desarrollar y administrar distritos específicos.

Según los planes de gestión urbana de Seúl de 2012 sobre la designación de distritos de zonificación, las zonas residenciales constituyen un 51,1 %, las zonas verdes un 40,1 %, las zonas semi-comerciales un 4,6 % y las zonas comerciales el 4,3 % del territorio de Seúl. Mientras tanto, las zonas de propósito especial, creadas para complementar las características de los distritos de zonificación, están conformadas por zonas altas (45,3 %), instalaciones de protección (32,9 %), zonas estéticas (11,3 %), espacios escénicos (6,6 %), etc.

CAMBIOS EN DISTRITOS ADMINISTRATIVOS

El área administrativa de Seúl vivió su primera expansión masiva en 1939, durante el período colonial tardío de Japón, cuando la zona suburbana de la ciudad se expandió hasta 134 km2 con el desarrollo e integración de la zona Yeongdeungpo como complejo militar-industrial. La zona administrativa de Seúl creció más después de la independencia, cuando se empezó a promoverse y cambió su nombre a Ciudad Metropolitana de Seúl en 1949, creciendo hasta los 268,35 km2.

Desde ese momento, la zona administrativa de Seúl creció hasta regiones cercanas en Gyeonggi-do, y el área total creció 2,3 veces hasta 613,04 km2 en 1963 y hasta 627,06 km2 en 1973. Después de la creación de nuevos distritos y más estudios, el área de Seúl se redujo a 605,25 km2 a partir de finales de 2010.

DISTRITOS ADMINISTRATIVOS

Desde que cambió su nombre a Gobierno Metropolitano de Seúl en 1949, Seúl atravesó por muchos cambios en sus distritos administrativos. Además de los 7 distritos originales se le sumaron 18 distritos más a la ciudad en 1995, llevándola a tener un total de 25 distritos administrativos. Con la instalación e interrupción de ciertos vecindarios administrativos, hoy hay, desde 2010, 25 distritos y 424 vecindarios administrativos en Seúl. Los vecindarios administrativos (dong) son unidades designadas para conveniencia administrativa y siempre han ido y venido con el crecimiento y disminución de poblaciones locales. Sin embargo, los vecindarios legales (dong) raramente experimentan cambios de estatus. Desde 2010 hay 467 vecindarios legales en Seúl.

Agua

El primer sistema hidráulico moderno de Seúl proviene de un sistema construido en Japón, en los distritos de Japón, cuyo lanzamiento oficial fue en el año 1908. Después de los 60, el acceso a las obras hidráulicas aumentó de forma gradual hasta casi el 100 % en los 90.

La accesibilidad a obras hidráulicas mejoró gracias a la construcción de plantas de tratamiento de agua y la expansión de sistemas de tuberías de agua. A finales de los 70, la capacidad de las plantas hidráulicas de Seúl era de 2 millones de toneladas solamente. Mientras que la capacidad de las instalaciones era de aproximadamente 2 millones de toneladas a finales de los 70, esta aumentó a unos 7,3 millones de toneladas en 1999, antes de disminuir y mantenerse en los niveles actuales: alrededor de 4,35 millones de toneladas desde 2012.

SANEAMIENTO

En 1976, Seúl construyó el Centro de Tratamiento para Saneamiento de Cheonggye (con capacidad de tratamiento de 150.000 toneladas al día) para abordar los problemas crecientes asociados con la contaminación del agua en aguas públicas. En 1988, se inauguró un sistema completo de depuración de aguas. Hoy en día todos los residentes de Seúl tienen acceso a saneamiento atendido por 4 centros de tratamiento de agua en Jungnang, Tancheon, Seonam, y Nanji y que tratan todos los días 5,81 millones de toneladas de aguas residuales y excrementos en sus respectivas regiones. En los 70, solo el 27,9 % de la población tenía acceso a los servicios de saneamiento. Fue apenas en 1977 cuando el acceso al saneamiento sobrepasó el 50 %. Desde ese momento, los sistemas de saneamiento mostraron un rápido desarrollo, alcanzando el 100 % en 1997.

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Desde 2011, se han producido 9.440 toneladas de desechos sólidos en Seúl todos los días. En general, la cantidad de desechos sólidos se ha reducido en los últimos 20 años, siendo factores importantes en la disminución tanto la instalación de sistemas de cobro por recolección de desechos por volumen en el año 1995 como la crisis financiera asiática del año 1998. Los mayores métodos de tratamiento de desechos incluyen el reciclaje (63,5 %), la incineración con recuperación de energía (24,8 %) y vertederos (11,7 %). Son atendidos por 4 instalaciones públicas de incineración con recuperación de energía, 5 instalaciones de tratamiento de residuos de alimentos, 15 instalaciones de recuperación material y el Centro de Minería Urbana de Seúl.

CALIDAD DEL AIRE

La contaminación del aire se convirtió en un problema serio para Seúl en los 80, debido al incremento en el número de automóviles con licencia en los 80 y el rápido crecimiento poblacional e industrial de los 60-70. La calidad del aire en Seúl empezó a mejorar después de que se aplicaran regulaciones en las fuentes de contaminación atmosférica, así como requerimientos del uso de combustible natural en 1988. En 1981, el nivel de PM-10 en Seúl era de 156 ㎍/㎡, unas 2,6 veces por encima del nivel permitido. Después de alcanzar su punto más alto en 1984 a 254 ㎍/㎡, los niveles de PM-10 empezaron a disminuir. A partir de 2012, los niveles de PM-10 se encuentran actualmente en 41 ㎍/㎡, a un nivel seguro por debajo del nivel permitido. En 1980, los niveles de SO2 estaban en su punto más alto a 0,094 ppm, más de 9,4 veces por encima del nivel permitido. A partir de ahí disminuyeron de forma constante, manteniéndose en 0,005 ppm desde 2012.

일산화탄소는 0.5ppm/8hr으로 서울시 기준 9ppm/8hr에 부합하고 있다. 이산화질소는 2006년까지는 서울시 연평균 기준치가 0.04ppm이었으며, 2006년까지는 이 기준치 이하의 양호한 상태였다. 하지만 2007년 이후 이산화질소의 기준치가 0.03ppm으로 낮아지면서 2006년 이후 기준치 이상의 농도를 보였으나, 점차 감소하여 2012년 현재 0.03ppm이다.

미세먼지와 아황산가스의 농도는 점차 낮아지고 있지만 이산화질소의 농도는 큰 변화가 없음을 알 수 있다. 이산화질소는 산성비의 원인이 되는 물질중의 하나로 자동차, 건설기계, 건물 난방 등으로 인해 발생된다. 서울시에서는 주요 발생 원인별 관리를 통해 대기 질을 개선하고 있다.

The current level of carbon monoxide in Seoul is 0.5ppm/8hr, well under the city regulation standards of 9ppm/8hr. Prior to 2006, when the city regulation standards for nitrogen dioxide were 0.04ppm, nitrogen dioxide were also well under these levels.

When the standards were raised to 0.03ppm in 2006, the nitrogen dioxide concentration in Seoul remained above these standards, before scaling down at 0.03ppm as of 2012.

These figures show that while the concentration of PM-10 and SO2 is gradually decreasing, the level of nitrogen dioxide has not improved significantly. Seoul aims to reduce these pollutants and improve air quality by regulating their major causes.

PARQUES

Desde 2012, la superficie total de parques públicos dentro del área administrativa de Seúl es de unos 170 km2, lo que equivale a unos 16,2 m2 por habitante. El número de parques en Seúl aumentó drásticamente de 393 a 2.045 desde el año 1974 hasta 1983.

Hoy en día, hay un total de 2.643 parques en Seúl. En general, la zona de parque por persona disminuyó ya que el aumento poblacional superó considerablemente el crecimiento de zonas de parque. Los últimos años han sido la excepción a esta tendencia general debido al descenso de la población de la ciudad. Los parques urbanos naturales son el tipo de parque más común en Seúl; constituyen un 38,56 % seguido por los parques de vecindarios en un 24,45 %, parques naturales en un 23,20 % y otros tipos de parques en un 9,31 %.

VÍAS

La red vial de Seúl es una combinación de vías de tipo circular, cuadriculada y anillo; su forma se deriva de su historia de desarrollo única. Desde la instalación limitada de vías dentro de las 4 entradas principales y en algunas regiones externas, la red vial de Seúl creció gracias a la expansión a regiones Gangbuk durante los años 30, la construcción de redes viales en forma de cuadrícula en la zona Gangnam en los 80 y la creación de arterias viales y autopistas en la ciudad durante los 90.

La longitud total del sistema vial de Seúl creció 6,1 veces desde 1960. Las autopistas, arterias viales principales y secundarias representan la mayor parte del flujo de tráfico de Seúl; desde 2012 constituyen 379,7 km, 424,42 km2 y 589,22 km respectivamente.

VELOCIDAD Y VOLÚMEN DE TRÁFICO

La velocidad de la circulación está muy relacionada con el número de vehículos registrados y el volumen de tráfico. Una gráfica de la velocidad de circulación y el volumen de tráfico muestra que la velocidad promedio es más baja en áreas con mayor volumen de tráfico. El volumen de tráfico en Seúl ha disminuido unos 500.000 autos al día; especialmente, el tráfico en el centro de la ciudad disminuyó uno 220.000 autos al día. Los 90 fueron una época de constante desarrollo en el número de vehículos registrados y volúmenes de tráfico; la velocidad de tráfico promedio en 1990, 24,22 km/h, atravesó un par de fluctuaciones antes de disminuir a 20,9 km/h en 1996. Posteriormente, el crecimiento en el número de vehículos registrados se ralentizó y a partir de 2010 la velocidad de circulación promedio de Seúl ha mejorado y se ubica en una tasa de 24,0 km/h.

MEDIOS DE TRANSPORTE

A partir de 2010, las cifras de la cuota de uso de transporte según su tipo son las siguientes: 64,3 % transporte público (autobuses 28,1 %, subterráneos 36,2 %), vehículos (24,1 %), taxis (7,2 %). En general, el transporte público representa una gran proporción en el uso del transporte en Seúl. Desde la reforma del sistema de transporte público y la implantación del tránsito subterráneo-bus.

En julio 2004, en especial los buses han aumentado su participación en la cuota de uso del transporte. La longitud de la red de rutas designadas de buses se ubica en los 115,3 km y ha crecido de forma constante, lo que refleja este cambio. El sistema de metro de Seúl se empezó a construir en 1974 y abarca actualmente 327,1 km. El uso de vehículos ha disminuido desde que llegó a su punto más alto en 2002 y actualmente abarca un 24,1 %, mientras que la cuota de uso de taxis ha disminuido constantemente desde 1996 en adelante, pero aumentó ligeramente en 2010 llegando a un 7,2 %.